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Primeros Resultados del Programa ALI en México

Por, Ana Santiago, Mariana Alfonso y Marcelo Cabrol

 El programa de Alineación de Incentivos, que prevé un novedoso sistema de motivación a toda la comunidad educativa, está mostrando resultados que permiten pensar en una aplicación exitosa en otros países de la Región.

La preocupación por el aprendizaje escolar ha motivado en diversos países del mundo la búsqueda de estrategias innovadoras para mejorar los resultados. Por ejemplo, en Chile, Estados Unidos, el Reino Unido e India, se están aplicando programas piloto basados en incentivos. También en México se está implementando un novedoso programa piloto que tiene la particularidad de otorgar incentivos monetarios para mejorar los logros en Matemática. El programa incluye a estudiantes, docentes y personal administrativo dentro de la estructura de motivación. De este modo, se impulsa al mismo tiempo la cooperación y, por su diseño de aplicación, permite comparar los resultados de distintos modelos de incentivos.

El Programa ALI (Alineación de Incentivos para la Educación Media Superior) nace a partir de la preocupación del gobierno mexicano por los resultados de las pruebas estandarizadas PISA que se aplicaron en 2006, donde los estudiantes de ese país obtuvieron un bajísimo lugar en el área de Matemática.

El gobierno de México, a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y con el apoyo técnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), comenzó a implementar ALI en el ciclo escolar 2008-2009 y continuará hasta el ciclo escolar 2010-2011. El impacto del programa sobre rendimiento académico se está evaluando ahora de forma experimental, lo cual permite comparar distintos esquemas de incentivos a diferentes grupos de estudiantes a fin de probar cuáles esquemas son más eficientes.

más información sobre el programa ALI

Resultados preliminares

El impacto promedio observado hasta ahora muestra resultados positivos sustanciales en el desempeño en Matemática cuando se da la combinación de incentivos para alumnos y maestros; así como para la combinación de incentivos a todos los actores de la escuela, es decir, incentivos a estudiantes, docentes y personal administrativo. Hasta el momento, se observa un aumento de calificaciones tanto en estudiantes de bajo desempeño como en aquellos de mejor rendimiento.

Implicaciones de política pública

Los resultados preliminares permiten pensar el programa Alineación de Incentivos para la Educación Media Superior como un auspicioso modelo de trabajo para la mejora de la calidad educativa. Algunas de las principales conclusiones que emergen de los resultados de ALI en México, y que motivan a aplicar el Programa más allá de este país y de esta área, son las siguientes:

  1. Otorgar incentivos monetarios a estudiantes de bachillerato incrementa sustancialmente su desempeño, cuando estos van acompañados de incentivos a otros actores escolares, como profesores y personal administrativo de la escuela.
  2. El costo anual de estos incentivos por estudiante es similar al de otros sistemas de becas, por lo que este tipo de programas podrían ser costo-eficientes.
  3. Los resultados preliminares muestran que otorgar incentivos monetarios a docentes de Matemática consigue incrementar el desempeño de estos sólo cuando se combinan con incentivos para los estudiantes.
  4. Utilizar incentivos monetarios para los diferentes grupos de la comunidad escolar (alumnos, docentes y personal administrativo) impulsa la cooperación entre ellos y es más efectivo que dar incentivos sólo a estudiantes, o sólo a docentes.
  5. La evaluación de ALI analizará información sobre prácticas docentes y hábitos de estudio de los alumnos. Esta información será útil para identificar prácticas docentes más efectivas para las escuelas y estudiantes; así como para diseñar programas de capacitación para docentes.
  6. Por su carácter innovador y el diseño riguroso de evaluación, sumados a su aparente efectividad, el programa ALI podría no sólo convertirse en un modelo para implementar incentivos para el aprendizaje en México, sino _como Oportunidades— ser un referente internacional. Actualmente, el Banco Interamericano de Desarrollo ya considera los méritos de este programa para ser aplicado en otros países de la Región.

 

Autores

Ana Santiago – Economista Senior en Evaluación, División de Educación BID

Mariana Alfonso – Especialista en Educación, División de Educación BID

Marcelo Cabrol – Jefe, Division de Educación BID

Equipo a cargo del proyecto

Ana Santiago – Economista Senior, Division de Educación BID

Marcelo Cabrol – Jefe de Division, Division de Educación BID

Mariana Alfonso – Especialista en Educación, Division de Educación, BID

Jere R. Behrman – University of Pennsylvania

Susan Parker – CIDE

PetraTodd - University of Pennsylvania

Kenneth I. Wolpin - University of Pennsylvania

Bibliografía

Behrman, J.R., S.W. Parker, P.E. Todd and K.I. Wolpin (2010): “ALIneando Incentivos para el Aprendizaje (ALI) to Improve Upper Secondary School Student Achievement in Mathematics in Mexico: Preliminary Report for IADB.” Philadelphia, PA: University of Pennsylvania may 2010.

 

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