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Competencias ciudadanas, la clave para crecer en sociedad

El BID apoya la primera evaluación comparada de competencias ciudadanas en seis países de Latinoamérica

A partir de esta iniciativa sin precedentes, el BID promueve la evaluación de distintas competencias ciudadanas en seis países de la Región. La capacidad para solucionar conflictos de manera pacífica, la de trabajar en equipo y la de comunicarse efectivamente fueron algunas de las competencias estudiadas.

Formar mejores ciudadanos es un eje fundamental para una educación de calidad. La evidencia1 indica que el desarrollo de algunas competencias entre las cuales se encuentra la comunicación efectiva, la capacidad de resolución de conflictos y la capacidad de trabajar en equipo están en la base de un mejor desempeño en casi todas las esferas de la vida, incluyendo el rendimiento académico, la continuidad escolar,el desempeño laboral, y la reducción de conductas de riesgo en los jóvenes. Esto las convierte en materia clave de los proyectos para mejorar la calidad educativa y para promover la convivencia pacífica.

A pesar de su importancia, existe poca información sobre cómo se adquieren y desarrollan estas habilidades en el sistema educativo . El Banco Interamericano de Desarrollo reconoce esta necesidad y , en el 2006, se une a la iniciativa de los Ministerios de Educación de Chile, Colombia, Guatemala, México, Paraguay, y República Dominicana en la conformación del Sistema Regional de Evaluación y Desarrollo de Competencias Ciudadanas, SREDECC, con el objetivo de fomentar políticas, programas y la evaluación de la formación ciudadana en los países de la Región.

Este proyecto nace de la voluntad de estos seis países de participar de la Prueba International Civic and Citizenship Study (ICCS, 2009) de la IEA 2 que evalúa el nivel de conocimiento cívico en estudiantes. La prueba fue aplicada por primera vez en 1999 sin representación de América Latina, y nuevamente en el 2009, con un total de 38 países, incluidos seis de América Latina. Participaron de la evaluación más de 140.000 estudiantes y 62.000 profesores en más de 5.300 escuelas,lo que permitió obtener una base de análisis comparativo sobre el estado de desarrollo de las competencias ciudadanas en distintos países de la Región.

La información sobre cómo acceder a las bases de datos se pueden solicitar a la coordinación general SREDECC: lgarcia@cerlalc.org. Incentivamos a investigadores y otras personas interesadas a utilizar la riqueza de los datos generados.

La prueba abarcó una muestra representativa de cada país y se aplicó a estudiantes de 8vo grado. Se midieron conocimientos, actitudes y competencias en tres ámbitos: a) convivencia y paz; b) participación democrática y c) pluralidad y diversidad. Con fines ilustrativos, las competencias incluidas en el módulo latinoamericano se resumen a continuación 3 :

  • Habilidad para solucionar conflictos de manera pacífica
  • Habilidades comunicacionales alternativas a la agresión.
  • Habilidades para procesar ideas, escuchar a otros con el fin de llegar a acuerdos
  • Cuidado de otras personas, seres vivos y medio ambiente
  • Competencias emocionales para la convivencia (manejo de ira, empatía, asertividad)
  • Participación en procesos colectivos de toma de decisiones.
  • Habilidad para proponer ideas frente a grupos
  • Habilidad para liderar
  • Habilidad para representar a otros
  • Habilidad para abogar por los intereses de los demás
  • Habilidad para confrontar la discriminación por medio de mecanísmos democráticos

Los resultados preliminares de la evaluación muestran que el promedio internacional del conocimiento cívico, que incluye tanto conocimientos básicos como razonamiento y análisis, es de 500 puntos (de un máximo de 800).Como puede advertirse en el cuadro , existe una variación notable entre los distintos países, pues catorce de ellos estuvieron significativamente más arriba del promedio internacional mientras que dieciocho estuvieron muy por debajo. Los seis países latinoamericanos pertenecieron al último grupo, con un promedio regional de 439 puntos.

Esto corrobora la necesidad de fortalecer el desarrollo de las competencias ciudadanas en América Latina e invita a continuar profundizando en la investigación sobre las variables que facilitan o impiden su desarrollo a través del sistema educativo. El SREDECC sienta las bases para continuar la discusión profunda y basada en evidencia sobre cómo hacer de las competencias ciudadanas una parte integral de la práctica educativa de calidad.

Los documentos relevantes que hacen parte del SREDECC pueden ser consultados en el Sistema Regional de Evaluación y Desarrollo de Competencias Ciudadanas, SREDECC.

Junto con este emprendimiento, el BID continuará apoyando la investigación y la acción en torno a cómo lograr que el sistema educativo facilite el desarrollo integral de los jóvenes, reconociendo que el rol de la escuela puede ser especialmente relevante cuando otras redes de apoyo, como la familia, ven dificultada esta función, como es el caso de las poblaciones que viven en condiciones de alta vulnerabilidad.

Autor: Maria Loreto Biehl


 

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