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Artículos

27-ago-2010

La agricultura peruana recibe un impulso importante con proyectos respaldados por el BID

Cinco días a la semana, Liz Villanueva, una bióloga del Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú (SENASA), supervisa el cuidado de algunos cientos de millones de moscas de la fruta. Con un tamaño menor a un cuarto de pulgada de largo (3 mm), estos insectos son una de las plagas más temidas del mundo, y alguna vez fueron responsables de causar pérdidas anuales de cultivos valorizados en millones de dólares en Perú.

Villanueva está produciendo moscas de la fruta macho y que son estériles, mediante una dieta rica en azúcar y usando radiación, como parte de un proyecto que se encuentra actualmente en curso y que es apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Millones de estas moscas son liberadas luego en las zonas rurales de Perú. Cuando se aparean con las hembras, producen huevos infértiles. El proyecto ha logrado la erradicación de moscas de la fruta en las principales regiones agrícolas del país andino y ha contribuido en los últimos años al aumento de las exportaciones de frutas y verduras.

“Hace un año, el fruto se veía bien desde el exterior, pero en su interior estaba toda agusanada, podrida”', dice José Dávalos, un agricultor del valle de Ica, una de las zonas agrícolas más importantes de Perú. “Este año en cambio la fruta está hermosa. Está toda limpia”.

Este es uno de los varios proyectos que el BID ha financiado en los últimos 15 años y que están contribuyendo a aumentar la producción y los ingresos de millones de agricultores pobres. Desde 1995, el BID ha aprobado más de US$140 millones para financiar proyectos que buscan mejorar la competitividad de la industria agrícola de Perú, un sector que representa el 8,3 por ciento del producto interno bruto del país y emplea a casi un tercio de la fuerza laboral total.

“La agricultura es un sector estratégico para la economía peruana y nuestros programas están ayudando al país a aprovechar sus ventajas competitivas”, dice Héctor Malarín, Jefe de la División de Medio Ambiente, Desarrollo Rural y Administración de Riesgos por Desastres del BID. “Estamos tratando de aliviar la pobreza en beneficio de millones de agricultores pequeños y pobres, ayudándoles a acceder a nuevos mercados extranjeros”.

El BID ha estado trabajando con Perú en proyectos destinados a controlar y erradicar plagas y enfermedades, sobre todo, moscas de la fruta. Ha respaldado distintas medidas que tenían como objetivo la reestructuración de SENASA, con el propósito de ofrecer mejores servicios de calidad en términos de sanidad agropecuaria en los ámbitos central, regional y local; así como financiar la compra de equipos y capacitación para mejorar sus servicios de vigilancia, cuarentena y de laboratorio.

Como resultado, Perú se ha convertido en país libre de la fiebre aftosa* y varias regiones y provincias del interior se han declarado libres de tuberculosis y brucelosis bovina. El BID también ha apoyado la expansión de las técnicas biológicas de control de plagas a más de 250.000 hectáreas de tierras, en comparación con  12.000 hectáreas hace 15 años.

Las moscas de la fruta han sido erradicadas por completo en la costa sur del país. Según un estudio independiente de evaluación de impacto preparado por GRADE, una organización peruana de investigación, los productores de las zonas donde se erradicó la mosca de la fruta tuvieron un aumento de 19 a 41 por ciento en sus ingresos anuales, la producción agrícola aumentó en un 18 por ciento, y los precios de los terrenos subieron en promedio 13 por ciento, en comparación con áreas similares que no fueron objeto de ninguna intervención de control de plagas.

"El impacto de este proyecto ha superado nuestras expectativas. Ahora, en plena tercera fase del programa, estamos trabajando para erradicar la mosca de la fruta en las otras regiones de Perú, incluyendo Lima, Ancash y La Libertad'', dijo Alfonso Tolmos, especialista en desarrollo rural del BID en Perú.

Además de trabajar en el control de plagas agrícolas, el BID también ha financiado proyectos para regularizar la tenencia de la tierra y aumentar la titulación de tierras y el registro catastral. El Banco ha financiado la creación de sistemas de información y la contratación y formación del personal necesario para llevar a cabo estos esfuerzos, en particular de las personas encargadas de visitar las fincas para verificar la propiedad de la tierra.

Este proyecto le ha dado seguridad jurídica a la propiedad en la mayoría de las fincas de la costa y parte de la Sierra (altiplano), y ha impulsado a los agricultores locales a aumentar su inversión, de acuerdo a otro estudio de evaluación de impacto llevado a cabo por GRADE. Desde 1995, este proyecto ha otorgado más de 1 millón de títulos y ha permitido la titulación de más de 500 tierras comunales, muchas de ellas en manos de poblaciones indígenas.

El BID también está trabajando estrechamente con el Ministerio de Agricultura para apoyar los servicios de acceso a los mercados rurales. El BID, por ejemplo, en los últimos años ha ayudado de manera significativa a mejorar la producción y a precisar la data de los precios de los productos agrícolas. El Banco también ha aportado fondos para las asociaciones de pequeños agricultores con el objeto de contratar a consultores que les permitirán convertirse en más competitivos y estar mejor preparados para comercializar sus productos en el exterior y en el interior del país.

Por otra parte, el BID ha apoyado el proceso de descentralización del sector agrícola, así como el fortalecimiento de las instituciones nacionales y locales para asegurar una prestación más eficiente de los servicios y la transferencia de recursos.

Durante la última década, el sector agrícola de Perú ha crecido un 4 por ciento al año, beneficiándose de una mejor sanidad agropecuaria y del aumento de la demanda internacional de frutas, verduras y otros productos agrícolas no tradicionales. Las exportaciones agrícolas del Perú se han multiplicado cerca de tres veces en los últimos 15 años y se espera un aumento adicional, conforme entrenb en vigor los recientes acuerdos comerciales firmados.

(Esta versión corrije la información del párrafo siete.)

*Actualmente, 88% del territorio nacional tiene reconocimiento de la Organización Mundial de Sanidad Animal - OIE como libre de fiebre aftosa sin vacunación y el resto del país sin presencia de la enfermedad y en proceso de obtener el aval internacional.

Una Plaga Bajo Control
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    Una Plaga Bajo Control

    Perú avanza en su lucha contra la mosca de la fruta y logra aumentar la exportaciones de frutas y verduras.
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Más información

Alfonso Tolmos
Especialista en Desarrollo Rural del BID
(51) 1-4423466
atolmos@iadb.org

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