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Operador Económico Autorizado (OEA)

Curso por invitación


Objetivos
Método
Programa
Perfil de participante
Costos y beca
Certificación
Política de trasparencia y calidad
Dirección


Objetivos generales

Objetivo general

Sistematizar el conocimiento sobre el Programa de Operador Económico Autorizado (OEA) como instrumento de mejora de la seguridad de la cadena logística, de promoción de la facilitación del comercio y de integración en los mercados regionales y globales.

Obejtivos específicos

a) Fortalecer el conocimiento teórico y práctico de la figura del OEA en la región de América Latina y Caribe entre las Administraciones Publicas y, en especial, las aduaneras y el sector privado. Para ello, se utilizara el conocimiento generado en la región en los últimos años y también las buenas prácticas internacionales en la materia.

b) Contribuir al enriquecimiento técnico y la sostenibilidad de los Programas OEA vigentes y los nuevos programas en diseño presentando a la figura como elemento dinamizador de cambios y reformas sustantivas en las Administraciones de Aduanas y en su relacionamiento con el sector privado.

c) Abordar la necesaria participación activa del sector privado en el Programa OEA mediante la generación y presentación de información práctica relacionada con su rol, responsabilidades y oportunidades en el marco del programa.

d) Proporcionar un marco de referencia teórico y práctico sobre la internacionalización de los programas mediante la suscripción de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.

e) Promover la red regional técnica de especialistas en materia relacionada con el Programa de OEA.

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Método del curso

El curso es virtual y se desarrolla en una plataforma telemática en la que un grupo reducido de participantes (40) comienzan y finalizan su capacitación al mismo tiempo. Durante este período, los participantes están sujetos a un seguimiento regular, sistemático, personalizado y planificado. Y el diseño de las actividades está orientado al aprendizaje colaborativo entre los participantes, y entre éstos y el profesor del curso.

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Programa del curso

Módulo 0 - Manejo del aula virtual 

Módulo 1 - Contexto, objetivos y pasos para la implementación de un Programa de Operador Económico Autorizado
Tutor: Blanca Barandarian

  • Contexto general del marco normativo para asegurar y facilitar el comercio global SAFE – OMA (Pilar Aduana – Empresa/ Pilar Aduana – Aduana)
  • Programa OEA: Concepto, alcance, objetivos y principios regidores
  • Aspectos claves para la implementación del programa OEA
  • Pasos para el diseño e implementación de un programa OEA
  • Sensibilización interna (aduana) y externa (sector privado sobre la figura del OEA)
  • Marco y estado actual de los programas vigentes a nivel mundial

Módulo 2 - Requisitos y beneficios del Programa de Operador Económico Autorizado 
Tutor: Jovanny Feliz

  • Lineamientos generales de la OMA
  • Metodología para la identificación de requisitos y beneficios
  • Requisitos contemplados por los programas OEA vigentes
  • Requisitos que podrían contemplarse en los programas OEA en función de su sector de actividad dentro de la cadena de suministro (elaboración matriz de cumplimiento)
  • Beneficios del programa OEA para el sector público
  • Beneficios del programa OEA que podrían ser considerados para el sector privado, en función de su sector de actividad dentro de la cadena de suministro
  • Beneficios específicos de los operados certificados OEA

Módulo 3 - Proceso de autorización y causales de suspensión y cancelación
Tutores: Javier Ferrante y María del Carmen Baratta

  • Fases o etapas del proceso de autorización (análisis de la información aportada en la solicitud, análisis documental, auditoría presencial, certificación, revalidación)
  • Conocimientos del equipo de certificación y como obtenerlos (sistema o proceso verificación, lineamientos seguridad cadena logística, seguridad medio de transporte, seguridad industrial, propiedad intelectual, inteligencia comercial, comportamiento y perfiles de riesgo, etc.)
  • Causales y procedimientos de suspensión y cancelación

Semana intermedia de descanso y recuperación

Módulo 4 - Pasos de preparación para ser Operador Económico Autorizado y aspectos de seguridad de la cadena logística

Tutores: Sindy Álvarez Carranza y María Iris Céspedes Núñez

  • Análisis y estudio de la figura
  • Identificación del impacto del programa en su empresa
  • Socialización y contacto con el equipo OEA en la aduana
  • Autoevaluación conforme a los requisitos
  • Incorporación y adaptación para cumplimiento de requisitos
  • Introducción de mejoras de seguridad y equipamiento (análisis de una posible inversión)
  • Retroalimentación con el equipo de OEA de la aduana
  • Presentación de la solicitud
  • Concepto de seguridad de la cadena logística y la responsabilidad de la empresa certificada para verificar la seguridad de la cadena de suministro.
  • Elementos de seguridad a considerar (física de las instalaciones, informática y de procesos, accesos, etc.)
  • Responsabilidad compartida de la seguridad (Sector publico/privado)
  • Otras certificaciones varias relacionadas con la seguridad y estándares internacionales
  • Procesos de auditoría de seguridad llevados a cabo por la aduana en el marco del programa OEA

Módulo 5 - El Operador Económico Autorizado como instrumento de Gestión Coordinada de Frontera y de integración regional y global de los mercados
Tutor: Viviana López

  • El OEA y la gestión coordinada de frontera
  • El OEA y la gestión de riesgo aduanero, fiscal y parafiscal
  • El OEA y la integración regional y global en los mercados

Módulo 6 - Los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARMs) para asegurar y facilitar el comercio global
Tutores: Eva Pedruelo y Juan Antonio Arroyo

  • Concepto y sujetos de los ARMs
  • Beneficios producto de los ARMs
  • Pasos para la negociación y la suscripción de los ARMs
  • El spaguetti bowl de los ARMs a nivel mundial
  • Aspectos operativos en la implementación de los ARMs
  • Los retos para el sector privado para cumplir con los estándares de los programas OEA a nivel mundial, la necesidad de esfuerzos en la armonización de los programas
  • Los retos de las PyMEs para acceder a la certificación

Semana final de descanso y recuperación

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Perfil de participante

Este curso está dirigido exclusivamente a aquellos participantes que han sido invitados por la Dirección del curso.

Se seleccionarán 40 participantes. Su perfil se corresponderá, en términos generales, con funcionarios técnicos de aduanas que sean parte de los equipos del OEA, que tengan proyección futura para integrarse en los equipos de los programas OEA y funcionarios de instituciones con funciones de control fronterizo que participen o vayan a participar en los programas OEA.

Los participantes deberán poseer una titulación universitaria o equivalente. Es aconsejable una experiencia laboral de, al menos, tres años relacionada con temas de los programas OEA.

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Costos y beca

El precio del curso por participante sin beca asciende a US$2000.00. No obstante, con el fin de cooperar en el proceso de modernización y fortalecimiento institucional en Latinoamérica, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) concede 40 becas a todos los participantes latinoamericanos que superen el proceso de selección.

 

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Certificación

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID),a través de su Sector de Integración y Comercioexpedirá un diploma de aprovechamiento para los participantes que cumplan los objetivos del curso y superen las respectivas pruebas de evaluación.

La Dirección del curso, basándose en la evaluación de cada tutor sobre la participación en las actividades propuestas, será responsable de valorar si el participante supera los criterios de exigibilidad para la consecución del diploma.

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Política de Transparencia y Calidad

Al finalizar el curso los participantes realizarán una encuesta de evaluación del mismo. La Fundación CEDDET garantiza el completo anonimato en las respuestas, ya que todos los datos de las encuestas se almacenan directamente en el servidor de una Notaría en España y permanecen custodiados por ella.

 

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Dirección

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (www.iadb.org) a través de su Sector de Integración y Comercio.

Patrocinio
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (www.iadb.org) a través de su Sector de Integración y Comercio, y el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe (www.iadb.org/es/intal).

Colaborador
El Instituto Interamericano para el Desarrollo Económico y Social (INDES) (http://www.indes.org )
Contribuye en la revisión pedagógica de los materiales, la formación de tutores y seguimiento académico de los participantes.

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) (www.wcoomd.org)
Contribuye en la promoción del curso, identificación de especialistas y revisión de materiales.

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