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Gestión para Resultados en el Desarrollo en Gobiernos Subnacionales (GpRD-GSN)

Finalidad del curso
Metodología
Contenido
Perfil de participantes
Costos y reembolsos
Postulación y selección de participantes
Autores y coordinadores
Más información del curso: videos, testimonios, documentos, cifras y mucho más

Finalidad del curso

El objetivo del curso es fortalecer los conocimientos, las habilidades, las actitudes y las prácticas de equipos de funcionarios públicos de los gobiernos subnacionales en materia de gestión para resultados con el fin de consolidar sus capacidades gerenciales para conducir reformas orientadas a mejorar la eficiencia y la eficacia de las instituciones públicas.

Al finalizar el curso, los participantes contarán con capacidades fortalecidas para:

  • Analizar a profundidad el marco conceptual en el que se sustenta la GpRD, identificar las fortalezas y debilidades de la gestión por resultados en sus respectivos países, así como las tendencias y los desafíos actuales en cada uno de los pilares del ciclo de gestión para mejorar la efectividad de los gobiernos subnacionales.
  • Analizar la situación actual existente en su gobierno subnacional, a la luz de los elementos conceptuales proporcionados por el curso. Esto incluye la identificación de limitaciones en los procesos de gestión, la identificación de fortalezas y debilidades del marco normativo existente, la presencia o ausencia de actores clave en la GpRD, la identificación de los vacíos en definiciones de la política pública que determina su capacidad de gestión, entre otros.
  • Avanzar en la preparación de un plan de acción detallado para fortalecer la gestión por resultados en su respectivo gobierno con base en el diagnóstico realizado y el perfil del plan de acción formulado durante el curso.
  • Liderar la implementación y evaluación del plan de acción para fortalecer la gestión subnacional durante los años siguientes a la terminación del curso y apoyar efectivamente a la máxima autoridad subnacional en el logro de los objetivos de desarrollo de su gobierno.
  • Saber cómo mejorar en forma continua sus habilidades, actitudes y prácticas individuales como gestor del desarrollo a nivel subnacional.
  • Conformar equipos altamente efectivos con los demás responsables de las áreas de planeación, presupuesto, gestión financiera, gestión de programas / proyectos y seguimiento y evaluación de resultados a nivel subnacional.

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Metodología

El curso está estructurado en 7 módulos con una duración total de 20 semanas y una dedicación estimada de 240 horas por parte de cada participante. La metodología del curso propicia el análisis, la discusión, la apropiación de las bases teórico-conceptuales de la gestión por resultados y su aplicación en la realidad subnacional a través de las siguientes actividades virtuales y presenciales, individuales y de trabajo en equipo:

  1. Estudio de lecturas principales, lecturas de referencia y casos.
  2. Foros temáticos virtuales con participación de 6 equipos de gobierno de diferentes países latinoamericanos con la facilitación de un tutor.
  3. Diagnóstico de la situación en cada gobierno subnacional en cada uno de los cinco pilares de la gestión por resultados utilizando el instrumento “Sistema de evaluación de PRODEV (SEP)”.
  4. Análisis institucional y organizacional para identificar los factores positivos y negativos que determinan la situación encontrada en el diagnóstico.
  5. Formulación de propuestas de mejoramiento de la gestión.
  6. Presentación de los hallazgos, el análisis y las propuestas de mejoramiento al resto de funcionarios de cada gobierno a fin de difundir el conocimiento generado por el equipo durante el curso y crear una masa crítica involucrada en los procesos de mejoramiento de la gestión en cada gobierno subnacional.
  7. Consolidación de los trabajos resultantes de las actividades 3, 4, 5 y 6 en un perfil de plan para el mejoramiento de la gestión en cada gobierno subnacional participante.
  8. Presentación del perfil de plan de mejoramiento a la máxima autoridad subnacional a fin deque sea implementado durante los años siguientes a la terminación del curso.

Los participantes que cumplan con los requisitos académicos y obtengan 65 o más puntos sobre 100 recibirán un certificado de aprobación o aprobación con mención de excelencia, dependiendo de la nota final obtenida. El certificado de aprobación y aprobación con mención de excelencia tienen una equivalencia de 4 créditos académicos que podrán ser reconocidos por las entidades académicas de la Región que brindan programas de especialización o maestría.

Una vez terminado el curso se invita a todos los funcionarios egresados a participar en la comunidad de práctica virtual “Red de Gestores del Curso GpRD” que hace parte de la Red COPLAC. Esta red propicia la sostenibilidad del proceso de construcción colectiva de conocimiento, la cooperación horizontal y el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas entre los equipos de gobierno egresados del curso, a fin de facilitar y optimizar la gestión del día a día y la implementación de los planes de mejoramiento de la gestión.

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Contenido

Módulo 1: La gestión para resultados en el ámbito público

Objetivo de aprendizaje: Comprender el marco conceptual en el que se sustenta la GpRD y conocer la situación actual y los desafíos que enfrentan los países de ALC en la implementación de los cambios institucionales para mejorar la efectividad de los gobiernos subnacionales.

Contenidos:

  • Unidad 1. Gobiernos subnacionales, descentralización y gestión para resultados
  • Unidad 2. Conceptos y metodología usados en el análisis
  • Unidad 3. Avances y desafíos de la Gestión para Resultados en el Desarrollo en América Latina y el Caribe

Módulo 2: Planificación para resultados

Objetivos de aprendizaje: Identificar y caracterizar los tres componentes de la planificación orientada a resultados vinculados con la orientación estratégica, la aplicación operativa y la participación social. Contribuir al diseño y la implementación de planes de mediano plazo eficaces, eficientes y participativos.

Contenidos:

  • Unidad 1. Planificación estratégica: ¿Dónde estamos y adónde queremos ir?
  • Unidad 2. Planificación operativa: ¿Cómo lograremos llegar y con qué recursos?

Módulo 3: Presupuesto por resultados

Objetivo de aprendizaje: Orientar los principales elementos del presupuesto por resultados o presupuesto basado en desempeño para favorecer la transferencia de conocimientos respecto de cómo innovar en este proceso y alcanzar mejores desempeños del gasto público.

Contenidos:

  • Unidad 1. Condiciones que facilitan la implementación del presupuesto por resultados
  • Unidad 2. Presupuesto por resultados o presupuestos basado en desempeño
  • Unidad 3. Participación de la sociedad civil y del Poder Legislativo

Módulo 4: Gestión financiera pública

Objetivo de aprendizaje: Comprender los principales procesos e instrumentos involucrados en la gestión financiera de los gobiernos subnacionales y, al mismo tiempo, identificar la función e importancia que la gestión financiera tiene para la implementación de la GpRD.

Contenidos:

  • Unidad 1. Gestión de las finanzas públicas de los gobiernos subnacionales
  • Unidad 2. Sistemas integrados de administración financiera
  • Unidad 3. Contratación pública
  • Unidad 4. Control interno

Módulo 5: Gestión de programas y proyectos

Objetivo de aprendizaje: Analizar e investigar en torno a procesos de decisión en el marco de proyectos de inversión pública, a partir del conocimiento de los principios y metodologías que regulan dichos procesos. Con ello se busca comprender que los proyectos de inversión son rentables en términos sociales y económicos a través de la gestión de servicios públicos con herramientas, procesos y procedimientos apropiados en términos de la mejor calidad, y orientados a la generación de valor público, en el marco de la GpRD.

Contenidos:

  • Unidad 1. Sistemas nacionales de inversión pública
  • Unidad 2. Gestión de servicios públicos
  • Unidad 3. Herramientas de gestión

Módulo 6: Seguimiento y evaluación de resultados

Objetivo de aprendizaje: Analizar y comprender el enfoque y los principales elementos que deben considerarse para implementar y administrar un sistema de seguimiento y evaluación, orientado a fortalecer la capacidad de gestión para resultados de los gobiernos subnacionales.

Contenidos:

  • Unidad 1. El seguimiento de los resultados
  • Unidad 2. La evaluación de los resultados
  • Unidad 3. Construcción del sistema de seguimiento y evaluación

Módulo 7: Plan de acción para la implementación de la GpRD-SN

Objetivos de aprendizaje: Orientar el proceso a seguir para la elaboración de un diagnóstico consolidado de la gestión subnacional y del perfil de un plan de acción para el mejoramiento de la GpRD a nivel subnacional. Identificar los factores de éxito para lograr resultados a corto y mediano plazo.

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Perfil de participantes

Equipos de funcionarios públicos de gobiernos locales y regionales (municipios, departamentos, estados, etc.) que sirvan a poblaciones de 100.000 o más habitantes y que no hayan participado en anteriores ediciones del curso ofrecido por el INDES.

Cada equipo debe estar integrado por cinco (5) funcionarios pre-seleccionados y postulados por la máxima autoridad de cada gobierno subnacional (alcalde, gobernador, prefecto, etc.) y deberá estar conformado de la siguiente manera:

  • Un(a) participante del área de planificación
  • Un(a) participante del área de presupuesto o gestión financiera, y
  • Tres participantes de las áreas de gestión de programas, proyectos y servicios públicos, tales como educación, salud, agua y saneamiento, obras públicas y transporte, entre otros

Estos funcionarios deben tener capacidad para la toma de decisiones en el área de gestión para el cual ha sido seleccionado(a) y el potencial desempeñarse como líderes en la formulación e implementación de procesos de mejoramiento de la gestión en las áreas de planificación, presupuesto, gestión financiera y gestión de programas, proyectos y servicios públicos. No se aceptan postulaciones a título individual

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Costos y reembolsos

El monto de la matrícula es de USD $440 por participante. No obstante, el BID, a través del PRODEV, becará y asumirá el costo de la matrícula de los equipos de participantes postulados por la autoridad subnacional y seleccionados por el INDES con base en los criterios establecidos.

Nota: Aquellos participantes que se retiren antes de la finalización del curso sin causa justificada o que sean retirados del curso por no cumplir con los compromisos asociados a su participación, deberán pagar al INDES el costo total de la matrícula (USD $440 por participante). Dada la metodología de trabajo en equipo del curso y la necesaria articulación de la experiencia y perfil de cada participante, es muy importante tener en cuenta que el retiro de siquiera uno de los participantes afecta el desempeño académico de todo el equipo y las posibilidades de lograr los objetivos propuestos.

Los costos de acceso a internet son responsabilidad de cada participante.

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Postulación y selección de participantes

Los gobiernos Subnacionales interesados en participar deben enviar un correo electrónico a la dirección GpRD-GSN@iadb.org adjuntando, en formato PDF, el oficio de la máxima autoridad de cada gobierno subnacional (alcalde, gobernador, prefecto, etc.) en el cual postula al equipo de 5 funcionarios de su gobierno, de acuerdo con los criterios establecidos arriba en la sección sobre perfil de participantes.

Fecha límite para postulación: 30 de mayo del 2013

El INDES, a través del comité de selección de este curso, seleccionará a aquellos equipos subnacionales que cumplan con el perfil de participantes requerido hasta agotar los cupos disponibles para la 4ª. edición del curso. El INDES notificará a los integrantes de los equipos seleccionados quienes deberán aceptar un protocolo de compromiso en el que se comprometen a cumplir las responsabilidades de los participantes en este curso descritas en la guía de aprendizaje.

Más información:

Para consultas o solicitud de información sobre este curso enviar un correo electrónico a la dirección GpRD-GSN@iadb.org

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Autores y coordinadores

González, Edgar (Coordinador general)

Mezones, Francisco (Coordinador operativo - 4a. edición)

Diaz, Nydia (Coordinadora académica)

Mauricio García-Moreno (Coordinador temático)

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Detalles del curso

  • Cierre de postulaciones:
    30 de mayo de 2013
  • Cierre de pagos:
    Los equipos seleccionados recibirán una beca de $440 por participante
  • Costo de matrícula:
    US $440 por participante. Hay becas disponibles para los equipos seleccionados.
  • Fecha de inicio:
    11 de junio del 2013
  • Fecha de finalización:
    18 de noviembre del 2013
  • 4a Edición

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