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Proceso de incremento de capital

El proceso de revisión de aumento de capital del BID comenzó en la Reunión Anual del Banco celebrada en Medellín, Colombia, en marzo de 2009. La Asamblea de Gobernadores solicitó por unanimidad a la Gerencia iniciar por consiguiente una revisión de la necesidad de un aumento general de capital del Capital Ordinario, así como la reposición del Fondo para Operaciones Especiales.

Se conformó un Comité de la Asamblea de Gobernadores para revisar los requerimientos de capital del Banco. La primera reunión se celebró en Santiago  de Chile, el 2 de julio de 2009. Los gobernadores tomaron en cuenta un primer documento de trabajo que tenía cinco componentes:

  • La revisión de los aportes del  BID al desarrollo de la región desde el inicio del anterior aumento general de capital del Banco (BID-8), desde 1994 hasta 2008
  • Una descripción de los principales retos que enfrenta la región desde el presente hasta 2020
  • Una evaluación de las ventajas comparativas del Banco, entendido como una institución de desarrollo regional
  • Un análisis de la demanda de recursos del BID y
  • Un programa para mejorar la relevancia del Banco como socio del desarrollo

El Comité de la Asamblea de Gobernadores se reunió de nuevo en Madrid el 8 de octubre de 2009. Se elogió el progreso del Banco en relación a los pasos emprendidos para mejorar la eficacia del desarrollo y la rendición de cuentas, y acordó seguir adelante con la fase  final de su evaluación de las necesidades del Banco para lograr un aumento general del capital.

En la siguiente fase, estuvieron de acuerdo en centrarse en cinco áreas:

  • El tamaño adecuado del Banco y los mandatos específicos futuros
  • Sus reformas institucionales y los plazos para su aplicación
  • Sus políticas de préstamos al sector privado
  • Su apoyo en condiciones favorables a las personas más pobres y vulnerables en la región y
  • La forma en que el BID asigna sus recursos

Los Gobernadores resolvieron completar su evaluación en su próxima reunión anual, llevada a cabo en en Cancún, México, en marzo de 2010.

Además, como parte de la revisión de la necesidad de lo que vendría a ser el Noveno Aumento General de Capital, el Directorio Ejecutivo del Banco aprobó un plan de consulta pública el 2 de septiembre de 2009. El plan preveía la divulgación de una serie de documentos relacionados con ese proceso y una serie de consultas públicas en nueve países de la región, Europa y América del Norte.

Se creó un grupo de trabajo integrado por funcionarios de 16 países miembros del BID para acelerar el proceso de revisión después de la reunión en Madrid. Gracias a su trabajo, el Comité de la Asamblea de Gobernadores fue capaz de reducir el número de propuestas específicas en relación a los niveles de préstamos del BID a América Latina y el Caribe, hasta casi llegar a un consenso sobre las necesidades de desarrollo de la región en la próxima década, en el curso de una reunión llevada a cabo el 2 de marzo en Washington, D.C.

Los Gobernadores revisaron durante la reunión del 2 de marzo un conjunto de nuevos escenarios financieros que pudieran sostener esos préstamos y discutieron varias opciones para atender las necesidades especiales de Haití. El Comité acordó que el Banco había logrado avances significativos en muchas de las reformas, incluyendo un marco basado en resultados para supervisar y evaluar programas, una nueva estrategia para el sector privado, un modelo de adecuación del capital y un sólido marco anticorrupción, entre otras medidas. Los Gobernadores examinaron asimismo los mecanismos para supervisar la aplicación de estas reformas.

El 22 de marzo durante la reunión anual del BID en Cancún, México, los gobernadores del Banco iniciaron  el proceso para aumentar el capital ordinario del Banco. El 21 de julio, la Asamblea de Gobernadores del BID aprobó formalmente la Novena Ampliación General de Capital del Banco.

Según el acuerdo, el BID aumentará su capital en US$ 70 mil millones, la mayor expansión de los recursos en la historia del Banco, y proporcionará un paquete de apoyo financiero a Haití sin precedentes. El acuerdo también incluye una reposición del Fondo para Operaciones Especiales, que financia las operaciones en las naciones más pobres de la región.

El aumento del capital del Banco se llevará a cabo hasta el año 2015 en la medida en que los poderes  legislativos de los países miembros adjudiquen los fondos necesarios.

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