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Programa de Administración
Financiera Integrada.
Mediante el Programa de
Administración Financiera Integrada
(1093/OC-DR), el Banco se encuentra
apoyando un esfuerzo ambicioso del
Gobierno de transparentar la
utilización de los recursos del
Erario Público. El Programa está
siendo ejecutado por una Comisión
Técnica Interinstitucional,
presidida por la Secretaría de
Finanzas y, la participación del
Secretario Técnico de la Presidencia
así como del Contralor General de la
República.
Los componentes más notables
corresponden a la programación y
presupuesto, bajo el cual se está
estableciendo un sistema de
centralizado normativamente, pero
descentralizado operativamente en
las distintas entidades públicas,
que permita una adecuada
formulación, ejecución y seguimiento
del presupuesto nacional; y al
crédito público, el cual se
encuentra estableciendo un sistema
coordinado entre la Secretaría de
Finanzas, el Secretariado Técnico de
la Presidencia y el Banco Central de
la República.
Modernización de la Jurisdicción de
Tierras. En el marco de
las reformas institucionales, el
Banco está apoyando la
transformación de la jurisdicción de
tierras en la República Dominicana,
dentro de la Suprema Corte de
Justicia. La institución responsable
de esta jurisdicción es el Tribunal
Superior de Tierras, cuya
operatividad data de la primera
mitad del siglo pasado y está
mejorando su capacidad para
responder eficazmente al volumen de
operaciones que debe manejar ante
una economía con el nivel de
crecimiento de la dominicana.
El Programa para la Modernización de
la Jurisdicción de Tierras está
produciendo cambios en el marco
jurídico e institucional que están
mejorando la calidad del servicio
que ofrece la jurisdicción. En este
sentido se han elaborado varios
reglamentos y una nueva ley que
entraría en vigencia durante el
2002. Asimismo, se están implantando
tecnologías modernas que permiten
más precisión y agilidad en los
trabajos. De igual manera, la
infraestructura se mejorará y
adaptará para que esté en
condiciones de recibir los cambios
estructurales y tecnológicos.
Modernización
del Congreso Nacional y la Cámara de
Cuentas.
En el ámbito de la modernización
institucional se ha venido
desarrollando también un proceso de
reformas sostenidas, con cambios
importantes en las normas legales de
jerarquía constitucional, orientadas
fundamentalmente al fortalecimiento
del Poder Legislativo y la Cámara de
Cuentas. Actualmente se encuentra en
etapa inicial un programa de
modernización de apoyo a ambas
entidades.
Fortalecimiento de las
Organizaciones de la Sociedad Civil.
La República Dominicana se encuentra
en un proceso de transición
política, hacia el fortalecimiento
de la democracia. En ese proceso de
redefinición del rol del Estado y
sus relaciones, se han abierto
mayores espacios para la iniciativa
privada y para una amplia
participación de las organizaciones
de la sociedad civil (OSC), tanto en
la formulación de políticas como en
la provisión de servicios públicos.
Desde
1997, el Banco ha venido apoyando un
proceso innovador de fortalecimiento
de las OSC. Específicamente, a
través del Instituto Tecnológico de
Santo Domingo (INTEC) se ha
impulsado un esfuerzo integrado por
las OSC dominicanas a fin de
fortalecer su interacción
institucional, su relación con el
Estado y sus niveles de
participación. Estas acciones
convertidas en una estrategia del
Banco para el país, han sido
apoyadas a través de las
Cooperaciones Técnicas No
Reembolsables ATN/SF-6142-DR, ATN/SF-7247-DR
y ATN/SF-7744-DR. Dicha estrategia
abarcó un diagnóstico institucional
y normativo, el diseño del marco
legal para la regulación,
participación y fomento de las OSC y
en una última etapa iniciada en
marzo del 2002, un programa de
capacitación de amplio alcance y el
fortalecimiento de dos espacios de
relacionamiento estado-sociedad
civil, creados mediante decretos
407-01 y 466-01.
Dentro
de los logros, se destacan
sensibilización de más de 200
funcionarios públicos y más de 600
OSC participando en el proceso;
formulación de 3 propuestas de ley
sobre regulación, participación y
fomento de las OSC; introducción de
la propuesta de ley de regulación al
Congreso Nacional y apoyo a la
creación del Consejo Consultivo de
la Sociedad Civil del Gabinete
Social (Decreto 466-01) y al Consejo
de Seguimiento de las Asociaciones
sin Fines de Lucro (Decreto 407-01). |