Acuerdos de la Reunión de Alto Nivel
con respecto al Proyecto Hidroeléctrico Yacyretá

El Banco, y los representatntes de la República Argentina, de la República del Paraguay y de la Entidad Binacional Yacyretá acordaron un programa de acciones como resultado de la Reunión de Alto Nivel que se realizó en Washington, D.C. los días 3 y 4 de diciembre de 1998.

La reunión trató tres temas principales.

1. Atención prioritaria de la afectación por la permanencia prolongada de la cota actual del embalse

1.1 El Banco insistió en la necesidad de lograr un cabal cumplimiento por parte de los países y de la EBY, de las acciones comprometidas en los existentes Programa Base y Programa de Actividades Pendientes de Cota 76, según lo acordado en el Ayuda Memoria de la Misión Conjunta del 25 de setiembre de 1998.

1.2 Entendiéndose que la afectación del Proyecto no se encuentra completamente atendida por los Programas en ejecución por la permanencia de la Cota 76m, se acordó que:

a) Antes del 31 de diciembre de 1998, la EBY presentará a los Gobiernos y al Banco: (i) un detalle de la afectación que debería ser atendida con prioridad por la permanencia prolongada del embalse a Cota 76m y por el desborde de arroyos urbanos; y, (ii) los costos y los posibles modos de financiamiento de las acciones necesarias para su atención, incluyendo el uso de mecanismos similares a los ya utilizados en el Programa Base.

b) Antes del 31 de marzo de 1999, la EBY presentará al Banco una propuesta para la ejecución de dichas acciones, incluyendo los acuerdos con los gobiernos locales. En la definición de dicha propuesta, se dará participación a los afectados.

c) La atención de la afectación conforme lo citado en el numeral 1.2.a. no dependerá del mecanismo de financiamiento para la finalización del Proyecto.

2. Definición de la situación futura del Proyecto

2.1 Los Gobiernos y la EBY confirmaron su intención de proceder a la elevación de la cota del embalse hasta el nivel de Proyecto (Cota 83m), con la participación del sector privado. A tales efectos, los Gobiernos y la EBY acordaron con el Banco el siguiente calendario:

a) Hasta el 31 de marzo de 1999, presentación de un plan preliminar para la elevación de la cota del embalse al nivel de proyecto, incluyendo el proceso de convocatoria al sector privado y la documentación prevista en los documentos existentes entre las partes.

b) Hasta el 30 de junio de 1999, presentación del plan definitivo a satisfacción del Banco. En la definición de dicha propuesta se dará participación a los afectados siguiendo los procedimientos establecidos.

c) Durante el segundo semestre de 1999 se llamará a licitación, o proceso equivalente, para la participación del sector privado en la finalización del Proyecto.

2.2 En el proceso de aprobación del Plan para el llenado del embalse, el Banco insistirá en el cumplimiento de los compromisos mencionados en el punto 1, y en tener una clara evidencia de recuperación de los retrasos acumulados en la ejecución del Programa Base.

2.3 El Banco manifestó que, si al 30 de junio de 1999 no se hubiera acordado el plan definitivo para la elevación de la cota del embalse, o al 31 de diciembre de 1999 la ejecución del plan acordado no fuera satisfactoria, el mismo considerará la posibilidad de reestructuración de los Contratos de Préstamo vinculados al Proyecto Yacyretá.

3. Implantación de un mecanismo alternativo de resolución de conflictos

3.1 El Banco manifestó la necesidad de implantar un mecanismo de mediación asistida e independiente entre la EBY y los afectados que facilite la comprensión, por parte de la Sociedad Civil, de las características del Proyecto y, en particular, de sus impactos y afectaciones reales, contribuyendo además a sugerir formas de resolución de situaciones conflictivas. Dicho mecanismo no fue considerado conducente a los objetivos por parte de los gobiernos y de la EBY.

3.2 El gobierno argentino, ante lo sugerido, propuso la creación de una comisión constituida por representantes designados por ambos gobiernos (Paraguay y Argentina) y por las dos principales instituciones financieras (BID y BIRF), como mecanismo que facilite el entendimiento de las características del Proyecto y, en particular de sus impactos y afectaciones reales. El gobierno paraguayo y el Banco quedaron en considerar la propuesta presentada antes del 31 de marzo de 1999.

3.3 Además, los gobiernos plantearon la necesidad de fortalecer los mecanismos existentes en la EBY para la comunicación con la población afectada y para la resolución de situaciones conflictivas. Al respecto, el Banco analizará alternativas de asistencia técnica para dar respuesta a esa necesidad.