Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia





                                  EL SALVADOR

SECTOR:                 Planeamiento y Reforma

NOMBRE DEL PROYECTO:    Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia
                        (919/OC-ES y 920/OC-ES)

COSTO TOTAL:            US$27,3 millones

FINANCIAMIENTO:
           BID          US$19,5 millones 
         LOCAL          US$ 5,0 millones

FECHA DE APROBACION:    13 de marzo de 1996

DESCRIPCION GENERAL:    El objetivo de este programa es modernizar y
                        fortalecer el Sistema de Justicia (a fin de
                        incrementar la confianza en el sistema) mejorando la
                        seguridad jurídica, el ambiente de seguridad ciudadana
                        y la efectividad de las instituciones del sistema.

                        El programa tendrá las siguientes metas:
                        (a) apoyar la efectiva vigencia de las reformas
                        legales iniciadas por el gobierno y respaldar al
                        Ministerio de Justicia y al Órgano Judicial en sus
                        esfuerzos por impulsar nuevas reformas legales en
                        áreas apropriadas; (b) reformar el sistema de justicia
                        para menores, para lo cual se proveerá al Instituto
                        Salvadoreño de Protección al Menor (ISPM) de
                        infraestructura adecuada y una organización 
                        descentralizada para mejorar la eficiencia de los
                        programas cuyo objeto de prevenir y disminuir la
                        delincuencia juvenil y mejorar tanto las condiciones 
                        de los menores internos como el ambiente de seguridad 
                        ciudadana; y (c) apoyar el fortalecimiento 
                        institucional del Sistema de Justicia por medio de un 
                        sistema de planeamiento integrado, un sistema de
                        información y nuevas formas de cooperación
                        interinstitucional.

CONSULTORIA:            Se contratarán los siguientes servicios de
                        consultoría: (a) una firma consultora que ayude a la
                        Unidad Técnica Ejecutora (UTE) en la selección,
                        contratación y supervisión de consultores y que
                        capacite a dicha unidad; (b) una firma consultora que
                        elabore pliegos de licitación, supervise la ejecución
                        de las obras y realice la ingeniería de detalle de las
                        obras; (c) cuatro consultores locales en los campos de
                        reforma jurídica, menores, planeamiento y sistemas de
                        información; (d) un consultor que establezca los datos
                        básicos que se usarán a fin de medir el impacto del
                        programa en la segunda etapa, que comenzará al final
                        del tercer año del programa; (e) consultores que
                        preparen y supervisen una encuesta inicial de opinión
                        y analicen sus resultados; (f) siete expertos que
                        ayuden a la UTE a administrar el préstamo del BID y
                        los fondos locales de contrapartida (un coordinador de
                        la gestión financiera, un contador, dos especialistas
                        en adquisición de bienes y servicios, un auditor
                        interno y dos ayudantes).  Este grupo se encargará
                        también del trabajo administrativo, incluidos los
                        mecanismos de control interno y las auditorías
                        externas, los libros de contabilidad, la
                        administración del personal y la adquisición de bienes
                        y servicios; y (g) asistencia técnica y servicios de
                        consultoría para estudios, planes de capacitación,
                        preparación de materiales, campañas de información y
                        otras actividades relacionadas con el programa.

BIENES Y EQUIPOS:       Se comprarán materiales de construcción, equipo de
                        oficina, un vehículo y material didáctico para cursos
                        de capacitación.

OBRAS CIVILES:          El programa financiará la rehabilitación de la
                        infraestructura de tres centros de reclusión y
                        rehabilitación de menores, la construcción de cuatro
                        clínicas de desintoxicación, la construcción de un
                        albergue para víctimas de violencia familiar, la
                        construcción de tres delegaciones regionales del ISPM 
                        con resguardos, un centro regional integrado de
                        justicia (centro piloto) y el establecimiento de cinco
                        talleres nuevos para menores.

AGENICA EJECUTORA:      Unidad Técnica Ejecutora/Comisión Coordinadora del
                        Sector de Justicia (UTE/CCSJ)
                        7¦ Calle Poniente #5143
                        Colonia Escalón
                        San Salvador, El Salvador
                        Tel: (503) 298-1244
                        Fax: (503) 298-1139