
Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia
EL SALVADOR
SECTOR: Planeamiento y Reforma
NOMBRE DEL PROYECTO: Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia
(919/OC-ES y 920/OC-ES)
COSTO TOTAL: US$27,3 millones
FINANCIAMIENTO:
BID US$19,5 millones
LOCAL US$ 5,0 millones
FECHA DE APROBACION: 13 de marzo de 1996
DESCRIPCION GENERAL: El objetivo de este programa es modernizar y
fortalecer el Sistema de Justicia (a fin de
incrementar la confianza en el sistema) mejorando la
seguridad jurídica, el ambiente de seguridad ciudadana
y la efectividad de las instituciones del sistema.
El programa tendrá las siguientes metas:
(a) apoyar la efectiva vigencia de las reformas
legales iniciadas por el gobierno y respaldar al
Ministerio de Justicia y al Órgano Judicial en sus
esfuerzos por impulsar nuevas reformas legales en
áreas apropriadas; (b) reformar el sistema de justicia
para menores, para lo cual se proveerá al Instituto
Salvadoreño de Protección al Menor (ISPM) de
infraestructura adecuada y una organización
descentralizada para mejorar la eficiencia de los
programas cuyo objeto de prevenir y disminuir la
delincuencia juvenil y mejorar tanto las condiciones
de los menores internos como el ambiente de seguridad
ciudadana; y (c) apoyar el fortalecimiento
institucional del Sistema de Justicia por medio de un
sistema de planeamiento integrado, un sistema de
información y nuevas formas de cooperación
interinstitucional.
CONSULTORIA: Se contratarán los siguientes servicios de
consultoría: (a) una firma consultora que ayude a la
Unidad Técnica Ejecutora (UTE) en la selección,
contratación y supervisión de consultores y que
capacite a dicha unidad; (b) una firma consultora que
elabore pliegos de licitación, supervise la ejecución
de las obras y realice la ingeniería de detalle de las
obras; (c) cuatro consultores locales en los campos de
reforma jurídica, menores, planeamiento y sistemas de
información; (d) un consultor que establezca los datos
básicos que se usarán a fin de medir el impacto del
programa en la segunda etapa, que comenzará al final
del tercer año del programa; (e) consultores que
preparen y supervisen una encuesta inicial de opinión
y analicen sus resultados; (f) siete expertos que
ayuden a la UTE a administrar el préstamo del BID y
los fondos locales de contrapartida (un coordinador de
la gestión financiera, un contador, dos especialistas
en adquisición de bienes y servicios, un auditor
interno y dos ayudantes). Este grupo se encargará
también del trabajo administrativo, incluidos los
mecanismos de control interno y las auditorías
externas, los libros de contabilidad, la
administración del personal y la adquisición de bienes
y servicios; y (g) asistencia técnica y servicios de
consultoría para estudios, planes de capacitación,
preparación de materiales, campañas de información y
otras actividades relacionadas con el programa.
BIENES Y EQUIPOS: Se comprarán materiales de construcción, equipo de
oficina, un vehículo y material didáctico para cursos
de capacitación.
OBRAS CIVILES: El programa financiará la rehabilitación de la
infraestructura de tres centros de reclusión y
rehabilitación de menores, la construcción de cuatro
clínicas de desintoxicación, la construcción de un
albergue para víctimas de violencia familiar, la
construcción de tres delegaciones regionales del ISPM
con resguardos, un centro regional integrado de
justicia (centro piloto) y el establecimiento de cinco
talleres nuevos para menores.
AGENICA EJECUTORA: Unidad Técnica Ejecutora/Comisión Coordinadora del
Sector de Justicia (UTE/CCSJ)
7¦ Calle Poniente #5143
Colonia Escalón
San Salvador, El Salvador
Tel: (503) 298-1244
Fax: (503) 298-1139