Programa de Modernización de Aduanas



                              PERU


SECTOR:             Fortalecimiento Institucional

NOMBRE DEL PROYECTO:Programa de Modernización de Aduanas
                    (820/OC-PE)

COSTO TOTAL:        US$2.300.000
                    
FINANCIAMIENTO:
           BID      US$1.500.000
         LOCAL      US$  800.000

FECHA DE APROBACION:3 de agosto de 1994

DESCRIPCION GENERAL:El objetivo general de esta cooperación
                    técnica es ayudar el Gobierno de Perú a
                    consolidar y perfeccionar el proceso de reformas y
                    modernización de sus aduanas.  
                    Los objetivos específicos de la
                    cooperación técnica son: (a) actualizar,
                    sistematizar y armonizar las normas y procedimientos
                    aplicados a las operaciones aduaneras;  (b) revisar la
                    estructura organizada de la Superintendencia Nacional
                    de Aduanas (ADUANAS), perfeccionar los sistemas de
                    selección, evaluación y promoción
                    del personal y actualizar sus planes de estudio y
                    formación;  (c) racionalizar y automatizar la
                    totalidad de los procedimientos y fortalecer las
                    áreas de recaudación,
                    fiscalización y valoración de
                    mercancías;  (d) automatizar todas las
                    Intendencias de Aduanas y establecer un sistema de
                    comunicaciones para la transmisión de voz y
                    datos entre ellas;  y (e) apoyar a la
                    Administración Aduanera en la lucha contra el
                    contrabando y la defraudación fiscal.

                    Los beneficios que se esperan lograr son: contar con
                    un marco de normas actualizadas y flexibles; adecuar
                    la organización de ADUANAS a las nuevas normas
                    y procedimientos; mejorar el grado de
                    facilitación alcanzado en las operaciones de
                    comercio exterior; dotar ADUANAS de un sistema adecuado de
                    comunicaciones, con cobertura nacional, que
                    permitirá el intercambio de información
                    entre todas las oficinas; y eliminar o reducir
                    sensiblemente el contrabando de mercancías y
                    otras formas de fraude fiscal.

CONSULTORIA:        Se contratarán servicios de consultoría
                    por un total aproximado de 235 meses-experto para las
                    siguientes áreas: 14 consultores
                    internacionales, de los cuales se requerirán un
                    auditor de sistemas (tres meses), un experto en
                    valoración de mercancías (dos meses), un
                    experto en sistema armonizado (dos meses), un experto
                    en fiscalización (tres meses), un experto en
                    origen de mercancías (dos meses) y un experto
                    en auditoría interna (dos meses); y 221
                    consultores nacionales: un coordinador nacional (por
                    18 meses), un experto en legislación (18
                    meses), tres expertos en organización y
                    métodos (36 meses), seis analistas
                    programadores (72 meses), expertos informáticos
                    para operaciones de sistemas, desarrollo y
                    mantenimiento (45 meses), un experto en sistemas de
                    comunicación (8 meses), un auditor contable (6
                    meses), un experto en recursos humanos (10 meses), y
                    dos expertos jurídicos (5 meses).

BIENES Y EQUIPOS:   Con los recursos financiados por el Banco se
                    adquirirán equipo de telecomunicaciones y apoyo
                    logístico para la Superintendencia Nacional de
                    Aduanas.

OBRAS CIVILES:      No se aplica.

AGENCIA EJECUTORA:  Ministerio de Economía y Finanzas

DIRECCION:          Superintendencia Nacional de Aduanas (ADUANAS)
                    Callao
                    Lima, Perú
                    Teléfono:(51-14) 652-916
                    Fax:            (51-14) 653-777
                    Contacto:       Carmen Higaonna