Modernización de la Administración Tributaria






                      REPUBLICA DOMINICANA


SECTOR:                Hacienda

NOMBRE DEL PROYECTO:   Modernización de la Administración
                       Tributaria
                       (ATN/SF-4706-DR)

COSTO TOTAL:           US$3,07 millones

FINANCIAMIENTO:
           BID         US$1,93 millones
         LOCAL         US$1,14 millones

FECHA DE APROBACION:   9 de noviembre de 1994

DESCRIPCION GENERAL:   El objetivo de esta cooperación técnica no
                       reembolsable es apoyar las medidas de reforma tributaria
                       en curso que fueron aprobadas en 1992 y reorganizar la
                       administración tributaria, mediante la
                       complementación y consolidación de los
                       sistemas de control de recaudación,
                       fiscalización y cumplimiento tributario de los
                       contribuyentes.

                       La operación incluye brindar asesoramiento técnico
                       de apoyo a la Secretaría de Estado y Finanzas (SEF)
                       en las esferas siguientes:

                       (a)  organización, racionalización y simplificación
                            de procedimientos:  asesoramiento de apoyo para la
                            reorganización por funciones de la Dirección General
                            de Impuesto sobre la Renta (DIR) y la Dirección General
                            de Rentas Internas (DGRI), y para optimizar los
                            mecanismos de control y sanciones que establece el nuevo
                            código.

                       (b)  recaudación y cobranza:  asesoramiento de apoyo para
                            computadorizar las colectorías de la DIR, a fin de
                            automatizar el control de ingresos y facilitar la
                            contabilidad y la conciliación con la Tesorería Nacional.

                       (c)  fiscalización y auditoría:  desarrollar indicadores
                            económicos y de conducta del contribuyente y guías
                            para fiscalización y auditoría dirigida, sobre la base
                            de indicadores de evasión y comportamiento.

                       (d)  informática:  ajustar los sistemas de información
                            instalados durante la operación anterior y desarrollar otros
                            nuevos conforme a las necesidades de descentralización
                            operativa y administrativa, así como de la reforma
                            tributaria de 1992.

                       (e)  grandes contribuyentes:  apoyar la consolidación y
                            fortalecimiento de la Oficina de Grandes Contribuyentes.

                       (f)  capacitación y adiestramiento:  apoyar y asesorar la
                            preparación de cursos de enseñanza por video y
                            autoestudio por computadora, así como seminarios de
                            capacitación, difusión e intercambio con otros
                            países; fortalecer la capacidad del Instituto Nacional de
                            Capacitación Tributaria (INCAT) para formar instructores.

CONSULTORIA:           Se necesitará los siguientes consultores:
                       (a) consultores de largo plazo: un coordinador técnico
                       del programa (30 meses); un experto en auditoría y
                       fiscalización tributaria (18 meses); y (b) consultores
                       nacionales: un economista fiscal (18 meses); un ingeniero de
                       sistemas (30 meses); tres analistas de sistemas (30 meses);
                       tres analistas y programadores de sistemas informáticos
                       (30 meses); y un asistente de coordinación del programa
                       (30 meses).  También se necesitarán consultores
                       de corto plazo.

BIENES Y EQUIPO:       Se necesitará equipo de computación para los
                       sistemas de información.

AGENCIA EJECUTORA:     Secretaría de Estado y Finanzas (SEF)
                       Av. Mexico 45
                       Santo Domingo, Dominican Republic
                       Teléfono:(809) 685-0180
                       Fax:      (809)688-6561
                       Contacto: Lic. Luis Taveras 
                                 Secretario de Estado