Gestión de Política y Administración Tributaria
BOLIVIA
SECTOR: Fortalecimiento Institucional
NOMBRE DEL PROYECTO: Apoyo a la Gestión de Política y
Administración Tributaria
(ATN/SF-4553-BO; 924/SF-BO)
COSTO TOTAL: US$4.980.000
FINANCIAMIENTO:
BID US$4.500.000
LOCAL US$ 480.000
FECHA DE APROBACION: 8 de junio de 1994
DESCRIPCION GENERAL: El objetivo de esta cooperación técnica
es asistir al gobierno de Bolivia a mejorar el
Sistema Gerencial de la Administración
Tributaria asi como realizar ajustes en la
Política Tributaria, para lograr una
dirección de alto nivel que desarrolle
actividades de planeación, ejecución y
control de gestión, que redunden en una mayor
eficiencia y eficacia de los sistemas nacionales de
recaudación tributaria.
Los objetivos específicos son: (a) establecer
un sistema de control de gestión usando
sistemas de información gerencial, planes
operativos y auditorías de gestión;
(b) optimizar el uso de los sistemas desarrollados en
las diferentes áreas de la Adminis-
tración Tributaria y completar los sistemas
pendien-tes; (c) efectuar la
descentralización operativa y mejorar la
eficiencia de las Administraciones Regio-nales en las
áreas con niveles más altos de
evasión; (d) adecuar el marco legal y
desarrollar nuevos instrumentos de acuerdo a los
cambios de la política tributaria for-mulados
en el Plan de Gobierno; (e) desarrollar e implantar
una política de recursos humanos;
(f) establecer e implantar un plan de capacitación
permanente a nivel nacional; y (g) cumplir con las
metas de recaudación, ampliar la base
tributaria y disminuir los índices de
evasión.
Las actividades de la ejecución del programa
incluyen: (a) fortalecimiento del sistema gerencial
a nivel de la Dirección General de Impuestos
Internos (DGII), de las diferentes direcciones de
área y de las direcciones regionales;
(b) evalua-ción de los sistemas existentes y
desarrollo de nuevos sistemas en las áreas de
recaudación, asuntos técnicos fiscales
y jurídicos; (c) revisión del marco
legal de la Ley 843; y (d) análisis de la
política tributaria y sus respectivas
implicaciones en los sistemas de
administración tributaria.
EXCEPCIONES A LA POLITICA DEL BANCO:
El ejecutor del programa, la Secretaría
Nacional de Hacienda y Administración,
contratará a la Oficina de Servicios para
Proyectos del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (OPS/PNUD) como entidad especializada a
cargo de los componentes de forta-lecimiento
institucional y política tributaria, y
al Centro Interamericano de Administradores Tribu-
tarios (CIAT) para la ejecución del programa
de capacitación.
CONSULTORIA: El PNUD contratará a consultores:
(a) internaciona-les, por un total de 235
meses/hombre, para las actividades de fortalecimiento
del sistema gerencial, la evaluación del
desarrollo y utilización de los sistemas
desarrollados, el apoyo a cambios en el marco legal y
para el área de política tributaria;
y (b) nacionales por un total de 418 meses/hombre
para las actividades de fortalecimiento del sistema
gerencial, la evaluación del desarrollo y
utilización de los sistemas, desarrollo de
nuevos sistemas, cambios en el marco legal y apoyo a
cambios en la política tributaria.
BIENES Y EQUIPOS: Se adquirirán equipos de computación
por un total de US$200.000.
OBRAS CIVILES: No se aplica.
AGENCIA EJECUTORA: Secretaría Nacional de Hacienda y
Administración
DIRECCION: Dirección General de Impuestos Internos (DGII)
Calle Ballivian 1333
La Paz, Bolivia
Teléfono: (591-2) 37-6258
Fax: (591-2) 37-6375
Contacto: Sra. María Luisa Urday
Directora General
